我们的过时法律不能阻止外国间谍和破坏者

2019
05/24
09:14

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技术巨头华为首席财务官孟万洲去年12月被捕,这表明联邦执法行动仍然是美国政府对中国和俄罗斯可疑网络犯罪的最显着回应。

据报道,孟在加拿大获准保释,据报道,司法部违反了美国对伊朗的出口管制和制裁。 但她的逮捕发生在更广泛的地缘政治背景下,长期以来一直怀疑华为和其他中国公司正在代表北京的情报和安全部门对我们进行网络间谍活动,并支持伊朗和朝鲜的流氓政权。

孟总统的起诉与特别律师罗伯特·穆勒(Robert Mueller)7月起对俄罗斯一般情报官员就莫斯科现在臭名昭着的干涉2016年美国总统大选的起诉提起诉讼。 虽然它们没有对选举的结果产生决定性的影响,但这可能仍然被称为网络启用的隐蔽影响行动。

孟的逮捕也让人联想到司法部2014年对第三中国人民解放军第61398部门的情报人员起诉,指控他们对美国工业公司和宾夕法尼亚州西部的工会进行网络欺诈和盗窃。 与孟不同,他们在中国仍然处于自由状态。

政策制定者从双方以及联邦官僚机构中对中国和俄罗斯网络犯罪的主要执法反应的偏好是可以理解的。 外交部门忽视了美国的外交行为,这些部门否认对其情报部门行动的了解。 对核武国家采取军事行动是不明智的。

美国为应对网络隐蔽影响,间谍或欺诈行为而进行的网络攻击升级将引发对美国基础设施的实物报复,美国基础设施可能比特定对手更脆弱。 这也将使美国在这一发展领域的其他竞争对手的能力受到影响,帮助他们制定对策。

作为起诉书 - 并且,幸运的是,更多的逮捕,引渡,定罪和严厉的判决 - 是美国在可预见的未来可能对网络犯罪的回应,美国政府应该为其代理人和检察官提供更新,更有用的信息。法律工具。 除了直接从自己的领土进行计算机操作外,外国情报机构还使用国内总部的国际业务。 位于美国联盟国家和美国境内的子公司可以作为获取美国知识产权的间谍掩护,特别是来自我们的国防工业基地。

我们的国家对手也使用跨国犯罪组织作为国家代理人来窃取美国知识产权或操纵我们的政治。 俄罗斯互联网研究机构等团伙和实体在这些努力中与政府合作,其原因包括利润,保护,以及对敌人的意识形态同情。

不幸的是,我们的一些有组织的犯罪和监视法律仍然停留在20世纪70年代,这使得联邦执法部门难以打击网络犯罪,特别是那些非国家犯罪分子犯下的网络犯罪。 例如,根据我们的敲诈勒索法规,计算机欺诈不是一种上游犯罪。 也没有侵犯数字版权的行为。 因此,我们最强大的帮派法规对黑手党具有如此好的效果,因此难以适用于黑客攻击选举或窃取知识产权。

同样,授权法院命令窃听以供将来在审判中使用的法规并未规定认股权证可获取有关盗窃知识产权的证据。

授权美国情报活动的行政命令并未明确允许收集从事非毒品犯罪的跨国帮派,例如网络犯罪。 如果没有这样的许可,普通法律执法和情报官员就会避免使用国家安全工具来对付这种非传统但非常重要的目标。

制裁可用于针对犯罪组织的行政命令仅适用于在三个或更多国家/地区运营的行政命令。 因此,它不适用于仅在两个国家的帮派,例如在美国进行与选举有关的黑客行为的俄罗斯骗子,或在美国窃取知识产权的中国团伙。

目前,由于华盛顿等待白宫与新民主党在第116届国会中发生冲突,联邦政府仍然关闭。

保护美国的知识产权和就业,以及我们选举制度的完整性,对外国网络犯罪分子不应成为党派问题。 我们多孔的西南边界上更多的实体墙可能对我们的安全有利。 但是,我们的敲诈勒索和窃听法规以及我们关于情报和制裁的行政命令的法律漏洞已经被外国对手和跨国团伙在网络空间利用。

特朗普总统和国会共同采取行动弥补这些漏洞,这将是一个简单的好政府。

凯文卡罗尔从2017年至18年担任美国跨国有组织犯罪委员会的执行董事兼首席法律顾问,此前曾担任中央情报局和军事情报官员。

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