国会没有义务召集戒严 - 卡利达

2019
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2017年6月27日下午7点50分发布
2017年6月27日下午7:50更新

武装法律诉讼。副检察长何塞·卡利达出席2017年6月13日马尼拉最高法院关于在棉兰老岛取消戒严令的第一轮口头辩论。文件照片由Ben Nabong / Rappler提供

武装法律诉讼。 副检察长何塞·卡利达出席2017年6月13日马尼拉最高法院关于在棉兰老岛取消戒严令的第一轮口头辩论。文件照片由Ben Nabong / Rappler提供

菲律宾马尼拉 - 司法部长何塞·卡利达认为,如果不打算撤销总统罗德里戈·杜特尔特的宣言,国会就没有责任召开戒严令。

“对1987年宪法第7条第18节相关部分的简单解读表明,在宣布戒严的情况下,国会不需要在确认或同意的情况下共同投票,”卡利达在他的综合评论中说。 于6月27日星期二向媒体发布。

Calida的综合评论是对SC提出的两份请愿书的必要回应,要求高等法院强迫国会召开戒严令。

卡利达所指的条款是: “国会通过其常任或特别会议中至少大多数成员的投票共同投票,可以撤销此类公告或暂停,撤销不得由主席。”

根据副检察长的说法,1987年“宪法”要求国会仅在撤销时联合投票。 对于卡利达来说,由于参议院和众议院都发布了表示支持宣言的决议,因此没有必要召开会议。

但是,请愿者坚持否则。 对他们来说,1987年的宪法要求联合会议,无论是意图 - 是否撤销或确认。

请愿人还表示,相互矛盾的解释 正是SC现在应该澄清该条款的原因。 他们说,司法审查的资格之一是存在实际的争议案件。

“争议要求的案件通过当事人对”宪法“第七条第18条相关部分含义的敌对立场得到满足,”阅读被拘留的参议员Leila de Lima提出的请愿书。

透明度

由律师组成,包括前律师Florin Hilbay和宪法主义者Christian Monsod。 前参议员 领导的另一组请愿者 包括天主教主教和学生领袖。

两个组织都表示,联席会议将尊重公众听取对这一重要宣言进行审议的权利。

但是卡利达说有一个例外。

“对于军事,外交和其他国家安全事务的国家秘密,政府有权反对公开披露,这是很有把握的,”副检察长说。

“因此,国会审议期间的意见交流,不受公众的关注和有关各方的压力,对于保护立法机关决策的独立性至关重要,”他补充说。

SC可以强迫国会吗?

卡利达还表示,分权原则阻止了国会议员强迫国会召开戒严令。

“很明显,在权力分立下,法院不得干涉立法机关的内部事务;指导国会如何开展工作不属于法院范围,”副检察长说。

即使是法律专家也无法明确地说明标准委员会是否可以向立法部门或行政部门发出命令,从而产生宪法危机即将来临的看法。

司法部长维塔利亚诺·阿吉雷二世过宪法危机,这也是他敦促国会召开会议的原因。

律师和政治分析师 TonyLaViña用这种方式解释道:政府的平等分支不能告诉对方该做什么。 高等法院可以宣布某些事情是违宪的,但当其他分支“坚持做违宪的事情”时,就会出现问题。 - Rappler.com

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